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什么是倾销?

2020-01-22 19:18:38 作者 : admin 来源 : 本站

倾销指一国的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国市场的行为。而按照美国1921年的《反倾销法》,倾销被认为是国外商品在美国低于正常价格的销售,并且给美国竞争性行业带来损害或阻碍竞争性行业的建立。

通常,我们决定是否存在倾销要基于价格构成同国内市场与出口市场的价格比。在特殊的市场需求下,决定倾销的正常价值可以根据其构成价格或是参考产品销往第三国的价格,即决定是否存在倾销的一个根本要素就是“出口商品是否以远远低于其国内通行价格在国外出售”,而不仅仅依靠出口价格是否低于外国市场,能否为外国竞争者所跟随,是否对卖者有利可图。它的一个本质特征应该是不同市场的买者之间存在价格歧视。此外,我们对倾销的判定还需要增加一个要素,即“倾销一定要和倾销对进口圉工业造成的损害有联系”。但特定的倾销价格与生产成本、倾销者利润及竞争对手之间的关系,通常无法仅用定义来解释。

随着国际市场竞争的日益激化,倾销已经成为当今世界各国争夺市场、扩大出口的重要手段之一,这也加剧了各国在世界市场上的矛盾。反倾销也成为各国政府实施贸易保护壁垒的有力武器。在此,我们需对倾销的本质与危害加以剖析。根据WTO的公平竞争原则,各成员国应消除对贸易活动的人为干预及其带来的扭曲,维护自由市场原则,促进各成员方生产者之间的公平竞争。但持续性倾销借助于本国政府的出口补贴,在他国市场长期低价销售,倾销商品已不再是当初预期能按正常价格销售而生产出来的多余产品,而是专为倾销有意生产出来的产品,严重扰乱了他国的市场秩序。

与商品倾销相比,外汇倾销就带有更重的政府色彩。商品倾销通常只是针对某一类商品的倾销,而外汇倾销不是单个企业的个别行为,而是一国货币对外贬值,而且这种贬值若要达到外汇倾销的目的需满足两个条件:一是货币贬值的程度要远远大于国内物价上涨的水平;二是其他国家不同时实行相同程度的货币贬值并采取其他保护性措施,否则两国货币贬值幅度的相互抵消会使货币对外贬值的利益丧失或抵消。当一国的货币贬值后,如果出口商品用外国货币计价,那么出口价格就会降低,从而提高了该商品在国际市场上的竞争力,进而扩大了出口。同时,货币贬值后,该国进口商品以本币表示的价格上涨,从而削弱了进口商品在该国的竞争力。因此,货币贬值可以起到促进出口和限制进口的双重作用,与商品倾销一样对其他国家国内相关产业的发展产生重大影响。

与上述两种倾销方式相比,掠夺性倾销的危害就更大了。这种倾销方式可能针对倾销市场当地的生产商,也有可能针对那些来自倾销者本国的出口竞争对手,还可能针对来自第三国的出口竞争对手。如前所述,这种倾销以打击竞争对手、垄断市场和获取高额垄断利润为目的。这种种行为也常被称为“恶意”倾销。从进口国的角庋看,这是最令人反感的倾销形式,因为它严重损害了进口国的利益,违背了WTO的公平竞争原则,因此许多国家对此类倾销都采取反倾销税等措施进行坚决抵制。

关键词 : 倾销

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