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什么是垄断?

2020-01-22 19:18:44 作者 : admin 来源 : 本站

垄断指少数具有一定经济优势的资本家为了共同控制某个或若干部门的生产、销售和经营活动,以获取高额垄断利润而实行的一种联合。垄断是从政府保护主义的自由竞争中成长起来的。自由竞争是资本主义发展初期的基本特征,在这一阶段,企业主为了获取更多的剩余价值,势必采取先进的生产技术和科学的管理方法,实行生产的专业化及协作,提高劳动生产率;在激烈的竞争中,大企业通常凭借自己在经济上的优势,不断排挤和吞并中小企业,使生产资料、劳动力和劳动产品的生产逐渐集中于自己手中。

与此同时,资本主义信用体系及股份公司的出现打破了单个资本的生产局限,加速了资本的集中发展。生产及资本的集中发展到一定程度意味着企业数目减少,一个部门昀大部分生产都集中在几个大企业手中,它们之间比较容易达成协议,共同操纵部门的生产和销售,从而使垄断的产生具有可能;由于少数大企业的存在,使中小企业处于受支配地位,少数大企业之间为了避免两败俱伤,保证彼此都能够有利可图,通常也会谋求暂时的妥协,达成一定的协议,从而使垄断的产生具有必要性。

自由竞争引起生产集中,生产集中发展到一定程度势必会走向垄断,这是自由竞争时期的资本主义发展到垄断资本主义阶段的基本规律。19世纪末20世纪初,垄断已成为资本主义全部经济生活的基础。

根据各国的法律规定,垄断通常可分为合法垄断和非法垄断。合法垄断是一国政府为了实现国家产业政策,发展规模经济,维护某些社会公共利益或为了节省有限的资源而使用政策或法规来进行的垄断,如银行、保险、石油行业等。而非法的垄断是破坏市场有效竞争结构的一种行为,是反垄断法的主要规制对象。二者的本质区别就是其行为或状态是否限制了竞争以及给社会带来的利益或损害的大小。在一些领域内允许适度的垄断,不仅可以避免盲目竞争所带来的巨大社会浪费,还有利于维护社会公众利益,符合国家产业政策的需要。因此,认识判断垄断行为的关键问题之一就是要掌握一个合理的“度”。

在自由市场经济阶段后期,由于竞争的盲目发展,大企业兼并小企业,卡特尔、托拉斯等垄断组织相继出现,资本主义经济的进一步发展受到阻碍,资产阶级政府不得不采取干预措施,消除垄断对自由竞争的种种限制,维护正常的市场秩序,资本主义由此进入现代市场经济发展阶段。

我国是社会主义国家,到底存在不存在垄断现象呢?答案是肯定的。中国垄断行业大体有五类:一是自然垄断产业,如电信、电力、邮政、铁路;二是区域性公用事业和基础设施行业,如供水、热力、燃气、公共交通、有线电视;三是本应属于企业化经营的事业单位,知医疗、教育;四是本应属于竞争性的行业,如金融、民航、石油等;五是特种行业,如造币、烟草、食盐、能源、资源等。有学者统计,目前垄断行业约占中国GDP的40%。垄断的特点是涉及的行业多,行政垄断占较大比重,自然垄断与行政垄断交织,处于市场支配地位的基本上是国有企业。改革开放30多年来,中国取得了举世瞩目的成就,但在经济层面上,深层次的矛盾正在加剧,已经成为中国社会经济继续前行的羁绊。尽快进行经济层面的深层次改革,下大力气打破垄断是深层次改革的重要内容之一。

关键词 : 垄断

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